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        鄭林:13年,他一直在“要錢”的路上

          發布時間:2019-05-03 22:02:15




            ■ 作為一名法官,“為老百姓做點兒事”是應該的,也是一生的榮耀,只有為老百姓把錢要回來,才感覺自己對得起“法官”這個職業。

            ■ 一個吉祥手機號讓他看到了執行的希望,拍出24.2萬元的“高價”也讓案件得以順利結案,這一創新舉措也開了牡丹江先河。

            老賴,就是那些面對法院判決遲遲不履行還錢義務的人。

            執行,就是每天追著“老賴”幫申請執行人要錢的活兒。

            2016年以來,最高法院提出了“用兩到三年時間基本解決執行難”的莊嚴承諾,為履行這一承諾,全國法院執行干警不畏艱難、全力攻堅,夜以繼日戰斗在執行一線,寧安市人民法院執行警務局長鄭林和他的同事們也一直沖鋒在“執行第一線”。三年來,執行警務局共執結案件4017件,其中實際執結2761件、執行完畢1566件、終本1256件、終結1181件、銷案14件,實際執結率67.19%、實際執行到位率29.36%、執行完畢率38.11%。

            盡管如此,“基本解決執行難”的工作還任重道遠,這從鄭林案頭堆積的卷宗就可見一斑。今年53歲的鄭林從事執行工作13年了,從最初的“不理解”到現在的“成就感”,這期間是當事人拿到執行款時欣慰的笑容給鄭林帶來的巨大動力,作為全警務執行局年齡第二大的鄭林,依舊沖鋒在前,事必躬親,“我們執行局每天沒有一個人閑著,看到他們這樣的干勁,我也告訴自己,要時刻準備著對老賴出擊”。

        3月12日,記者就跟隨鄭林和他的同事們一起出發,盡管此時,天還未亮——

            拘傳路上看日出

            時間——3月12日早上4點50分!地點——寧安市人民法院!藍紅交映的警燈在黎明前的夜色中發出無聲的“集結號”,執行警務局法警隊全部“參戰”人員已經著裝集結完畢,2019“春季掃賴”行動就此打響。

           “先去江南鄉解放村!”出發前,為了防止被執行人提前察覺,所有車輛關閉警燈,“低調”前往。據鄭林介紹,這是一起履行撫養義務的糾紛,雙方達成離婚協議后,男方卻三年都沒有給付撫養費,判決生效后,男方也一直不履行義務,進入執行環節后,法院對其多次傳喚仍不到庭,即使電話溝通,態度也十分惡劣!芭阶约簬е⒆油Σ蝗菀,而且聽說被執行人近期可能要外出打工,今天必須把他拘傳到位!编嵙謹蒯斀罔F。

            到達解放村時,天已經蒙蒙亮,干警們來到被執行人馮某家時,他還在睡夢中……成功拘傳!“寧安的行政區域比較大,如果去到比較遠的馬河鄉、鏡泊鄉,經常凌晨兩點就要出發!编嵙终f,為了保證順利拘傳,只能盡量將其“堵”在家里。返回途中,天已經大亮,路兩邊村子的很多人家冒出了炊煙……為了提高效率,干警們又順路來到蘭崗,不巧的是被執行人沒有在家,鄭林當場電話聯系對方,一直躲著法官不見的被執行人在電話里卻語氣輕松:“不就還是那點兒小事嗎?我明天從外地回來就去找你……”被執行人口口聲聲說的“小事”卻一直不辦,早就成了鄭林心頭的大事。

            2016年以來,寧安市人民法院執行警務局啟動了“零點行動”、“利劍行動”、“春雷行動”、“金秋行動”、“雷霆行動”等一系列專項行動……干警們付出的辛苦是一方面,最讓他們犯難的,還是人民群眾對司法誠信的缺失,認識不到“失信”的嚴重性,遇到“暴力抗法”的情況也不鮮見,“我們的干警每年在強制執行工作中,沒有沒受過傷的,特別是遇到司法意識淡薄的當事人,有時還會撓得干警‘滿臉花’!闭f起這些,鄭林為難得一聲嘆息。

            有話說到桌面上

            吃過早飯,是每天的例行早會,除去看守人員,全局干警參加,包括早起參加行動人員。會上,每位法官都要匯報當天的執結數和具體工作,然后鄭林總會問一句“有什么困難”。他在會上說的最多一句話就是“有話說到桌面上”,再根據大家提出的問題分配人手和車輛。

            對待當事人,鄭林也同樣喜歡“把話說在桌面上”。開完早會,鄭林立即組織召開早上拘傳到位的馮某和其前妻就執行孩子撫養費的聽證會,鄭林讓申請執行人充分說明訴求,也讓被執行人充分說明履行義務的方式方法,由于一方堅決申請執行,另一方表示真的拿不出錢,雙方沒能達成和解,鄭林讓馮某盡快想辦法,否則將以“拒執”對其實施司法拘留!熬辛舨皇悄康,我們更希望被執行人能拿出積極的態度,盡快履行義務,一旦拘留,更沒有收入、更沒有還款能力了!编嵙终f,盡管被執行人也有難處,但是撫養孩子是父母的義務,拒不履行法院判決也絕不會姑息。

            在鄭林看來,要“基本解決執行難”,既要堅決,又需要溫度。

            2016年,由于無法按期拿到工程款,鞍山一鍋爐廠將寧安市某公司告上了法庭并最終勝訴?蛇M入執行程序后,鄭林遭遇了重重困難。

            “一邊是外地來的投資商,如果不執行到位,勢必會冷了投資商的心,對營商環境也是‘重創’;另一邊是本土企業,如果強制查封、拍賣資產,本地企業未來可能‘回天乏術’!睌[在鄭林面前的是“手心手背都是肉”的兩難,鄭林通過翻閱案卷和走訪后,發現被執行企業的癥結在于經營不善。于是,經執行長聯席會議討論后,鄭林決定為被執行企業聯系合作伙伴,用“造血”的方式提高企業的履行能力。很快,這樣的執行方式得到了雙方的認同。如今,寧安這家企業不僅還上了剩余的工程款,還成為全市民營經濟發展的重要力量。

            創新執行現轉機

            “24.2萬元,成交!”2018年6月24日,隨著一件被執行人的特殊財產——手機“靚號”的競拍成功,鄭林懸著的心終于落下,這筆拍賣款正好夠執行標的。

            “隨著社會發展,執行理念也要跟著創新!编嵙终f,當時這起競拍的起因是一樁建設工程合同糾紛案件。案件審結后,被執行人正在服刑,其名下唯一房產也已被多家法院查封,執行一度停滯難行,可申請執行人的利益等不起,鄭林和干警幾次翻閱案卷,一個不經意的發現給了鄭林“靈感”!拔覀儼l現被執行人的手機號是很受歡迎的吉祥號,這可能是執結這個案件的一個突破點!庇谑,鄭林召開執行長聯席會議,將手機號碼作為被執行人的虛擬財產進行評估、拍賣。競拍被執行人的手機號碼在牡丹江“史無前例”,光是找評估鑒定機構就跑了好幾家,都說沒評過,最終歷經一個多月才找到評估機構,最終將評估價確定為6萬元。

           “這么高的價格會不會有人競拍?”這是鄭林的疑慮。然而,在競拍現場,44輪競價,不斷為鄭林的信心加碼。最終,這個特殊的財產以24.2萬元拍出,讓案件順利執行!爸挥袆撔聢绦蟹绞,用好每一種措施,才能讓執行‘不難’!编嵙指锌卣f。這次“特殊”的競拍開了牡丹江兩級法院的先河,在全國也屬罕見。

            執行,對于申請執行人而言,是實現公平正義的“最后一公里”,而執行難是全國法院都面臨的問題,有的時候比耐性,有的時候比速度。開完聽證會,鄭林和同事馬上趕到一家農村信用社網點,對被執行人的銀行賬戶進行查封扣押,“這是一起民間借貸糾紛,申請執行人發現被執行人銀行賬戶上有存款,向法院提出申請保全查封,法院也已經下了裁定!编嵙终f,晚一步,財產就有可能被轉移,再想找到可執行的財產,就難了……如何讓人民群眾在每一個司法案件中感覺到公平正義,解決執行難就是給老百姓更多司法信任的渠道之一。

            回到法院辦公室,已是中午時間,鄭林的辦公室門前已經有諸多當事人在等他,這個中午,他又不能像妻子囑咐的那樣“中午盡量回家吃飯”了,盡管那是他們一天中難得的說話時間……

        責任編輯:崔曉翕    


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